防災アーカイブ事例

加須市新たな防災行政無線の整備に係る基本設計委託

埼玉県加須市 / 令和7年度

本サービスは案件情報を整理するだけでなく、独自の考察を行い、提案として有効な論点を選び直します。

採用した考察は、完成版をそのまま渡すための素材ではなく、1つでも3つでも選んで自社提案へ反映できる判断材料として提示します。

採用考察5件

考察候補10件

公開結果参照3件

評価観点5項目

10の考察から、提案として相応しい5つを選び、案件理解ではなく提案判断として提示しています。

STEP 1

案件の要件を読み解く

発注者が求めている成果、評価方式、納品物を最初に整理し、何を外せない案件かを把握します。

基本スペック

01_実施要領.pdf（第12条第4項審査の項目）

発注者埼玉県加須市

契約方式公募型プロポーザル

評価項目5項目 / 1000点満点

収集済み根拠候補10件

求められる成果指標（KPI）

地方自治法施行令第167条の4第1項の規定に該当する者又は同条第2項の規定により加須市の入札参加制限を受けていない者であること。
加須市建設工事等競争入札参加資格者名簿（令和7,8年登録）における希望業種大「建設コンサルタント」に登録されていること。
参加表明時点において、加須市又は埼玉県の入札参加停止等の措置要綱に基づく指名停止期間中の者でないこと。
加須市の契約に係る暴力団排除措置要綱に定める入札参加除外要件に該当していないこと。
手形交換所による取引停止処分を受けていない者、又は取引停止処分を受けてから2年を経過している者、及び公告日前6カ月以内に手形、小切手を不渡りしていない者。
会社更生法に規定する更生手続きの適用を申請した者で、裁判所からの更生手続き開始決定がされていないもの。
民事再生法に規定する再生手続きの適用を申請した者で、裁判所からの再生手続き開始決定がされていないもの。
直近1年間の国税及び地方税を滞納していないこと。
関東総合通信局管内に本店、支店を有していること。
過去3年間に関東総合通信局管内において、防災行政無線の設計業務に関する元請実績があること。
プライバシーマーク（Pマーク）又は情報セキュリティマネジメントシステム（ISMS、ISO27001）の認証を得ていること。
自社名義で60MHzデジタル防災行政無線用実験局（QPSK）を保有していること。なお実験局の二重免許は認めない。
管理技術者: デジタル方式の同報系防災行政無線設備の設計実績を有し、技術士（電気電子部門）又はRCCM（電気電子部門）を保有し、募集開始日以前3カ月以上の直接的且つ恒常的な雇用関係にあること。
照査技術者: 技術士（電気電子部門）又はRCCM（電気電子部門）を保有し、公告日以前3カ月以上の直接的且つ恒常的な雇用関係にあること。
管理技術者と照査技術者の兼務は認めない。
共同企業体（JV）による参加は認められない。事業者単体での参加のみ。

評価に効く観点

地方自治法施行令第167条の4第1項の規定に該当する者又は同条第2項の規定により加須市の入札参加制限を受けていない者であること。
加須市建設工事等競争入札参加資格者名簿（令和7,8年登録）における希望業種大「建設コンサルタント」に登録されていること。
参加表明時点において、加須市又は埼玉県の入札参加停止等の措置要綱に基づく指名停止期間中の者でないこと。
加須市の契約に係る暴力団排除措置要綱に定める入札参加除外要件に該当していないこと。

STEP 2

配点の山を把握する

どの評価項目に厚く書くべきかを先に決めることで、提案全体の密度と優先順位が定まります。

評価基準

配点の山を先に把握し、どこを厚く説明するかを決めます。

評価項目	配点	ウェイト
業務実績	100点	100%
企画提案書内容の実現性（1）	300点	300%
企画提案書内容の実現性（2）	300点	300%
費用の見積り	200点	200%
プレゼンテーションヒアリング	100点	100%
合計	1000点	100%

STEP 3

根拠を集め、論点ごとに束ねる

件数だけではなく、どのカテゴリの根拠をどの論点へつなげたかまで確認できるようにしています。

提案設計パック概要

公募資料だけでは弱い論点を、公開データと計画文書でどう補強しているかを先に掴める要約です。

根拠資料数: 10件
配点: 1000点

データカテゴリ

防災地理データ高信頼気象・環境公的統計中信頼政策文書

収録エビデンス一覧

まずカテゴリごとの束を確認し、そのあと必要な根拠だけ深掘りできる構成にしています。

地理データ4件

気象・環境2件

公的統計3件

政策文書1件

注目した根拠

地理データEV-PACK-01
- 国土地理院ハザードマップポータルから取得した利根川・渡良瀬川水系の洪水浸水想定区域タイルデータ。加須市をカバーする全20タイル（zoom=12, 5x4グリッド）で浸水データが存在。
GSI浸水想定データにおいて、加須市全域（20/20タイル、zoom=12）が利根川・渡良瀬川の洪水浸水想定区域（L2:想定最大規模）に該当すると考えられる。332局の屋外拡声子局は全て浸水リスクエリア内に設置されている可能性が高く、水害時の確実な情報伝達がデジタル化の最重要要件と位置づけられる。
気象・環境EV-PACK-02
- 気象庁AMeDAS熊谷観測所（47626, s1）の2020年から2025年の日別降水量および平均気温データ。加須市最寄りの主要気象観測所として、利根川流域の水害リスク定量化に活用。
熊谷観測所データ（2020-2025年）によると、年間平均降水量は約1,162mmで、6-9月に集中する傾向が認められる（6月平均187mm、7月166mm、9月143mm）。過去6年間で日降水量50mm超の豪雨が10回発生しており、最大129.5mm（2022年7月12日）を記録している。利根川流域の集中豪雨リスクが高いことが示唆され、防災無線による迅速な情報伝達の確実性が不可欠と考えられる。
公的統計EV-PACK-03
- e-Stat 国勢調査（2020年）の加須市（area_code: 11210）人口データ。総人口、昼夜間人口比、年齢区分別人口、従業地・通学地別人口を含む51レコード。
加須市の総人口は111,623人（2020年国勢調査）、昼間人口は106,419人（昼夜間人口比95.3%）である。従業も通学もしていない住民が36,993人（33.1%）存在し、この層は日中在宅で屋外拡声子局による情報伝達が主たる手段となると考えられる。15歳未満12,547人（11.2%）であり、高齢化が進行している可能性が示唆される。
気象・環境EV-PACK-04
- EV-02の気象データから抽出した日降水量50mm超の極端降水イベント。防災無線による緊急情報伝達が必要となる豪雨の頻度・規模を示す。
2020-2025年の6年間で、日降水量50mmを超える豪雨イベントが10回発生している。上位5件は129.5mm（2022/7/12）、92.0mm（2023/6/2）、91.0mm（2024/8/29）、89.5mm（2025/7/10）、79.0mm（2021/6/16）であり、年1-2回の頻度で防災無線による緊急情報伝達が必要となる規模の豪雨が発生していると考えられる。
公的統計EV-PACK-05
- EV-01の人口データから抽出した昼夜間人口比、流入・流出人口データ。加須市のベッドタウン特性と昼間在宅人口への音達カバーの重要性を示す。
加須市の昼夜間人口比は95.3%（流出29,691人/流入24,487人）であり、昼間在宅人口に対する屋外拡声子局のカバーが重要と考えられる。ただし、昼夜間人口比が100%を下回ることから、昼間時間帯は約5%の人口が市外に流出しており、夜間・早朝の方が市内人口が多い可能性がある。
地理データEV-PACK-06
- DEM（EV-05）、ハザードマップ（EV-03）、人口分布（EV-01）の3層GISデータを重畳した音達シミュレーション手法の基礎データ。加須市の平坦地形特性を考慮した設計手法を提案。
GISデータ（DEM + ハザードマップ + 人口分布）の3層重畳による音達シミュレーション手法の適用が有効と考えられる。加須市は標高10-20mの平坦地域であり、音達は建築物遮蔽が主要因となるため、DEMデータに基づく地形モデルに加え、実測による校正が設計精度の向上に寄与する可能性がある。浸水リスク高エリア（全20タイル）での音達カバー100%達成を設計目標として設定することが提案される。

地理データ4件

EV-PACK-01GSI浸水想定データにおいて、加須市全域（20/20タイル、zoom=12）が利根川・渡良瀬川の洪水浸水想定区域（L2:想定最大規模）に該当すると考えられる。332局の屋外拡声子局は全て浸水リスクエリア内に設置されている可能性が高く、水害時の確実な情報伝達がデジタル化の最重要要件と位置づけられる。
- 国土地理院ハザードマップポータルから取得した利根川・渡良瀬川水系の洪水浸水想定区域タイルデータ。加須市をカバーする全20タイル（zoom=12, 5x4グリッド）で浸水データが存在。
出典：国土地理院「重ねるハザードマップ」洪水浸水想定区域（想定最大規模）（2026年2月12日取得）
- 対象範囲: bbox=[139.45, 36.05, 139.75, 36.25] - タイル数: 20 (5x4グリッド, x:3634-3638, y:1604-1607) - 浸水データ存在率: 100% (20/20タイル) - データ種別: 01_flood_l2_shinsuishin_data (L2=想定最大規模) - 洪水水系: 利根川・渡良瀬川水系 - 市域面積: 133.3 km2
EV-PACK-06GISデータ（DEM + ハザードマップ + 人口分布）の3層重畳による音達シミュレーション手法の適用が有効と考えられる。加須市は標高10-20mの平坦地域であり、音達は建築物遮蔽が主要因となるため、DEMデータに基づく地形モデルに加え、実測による校正が設計精度の向上に寄与する可能性がある。浸水リスク高エリア（全20タイル）での音達カバー100%達成を設計目標として設定することが提案される。
- DEM（EV-05）、ハザードマップ（EV-03）、人口分布（EV-01）の3層GISデータを重畳した音達シミュレーション手法の基礎データ。加須市の平坦地形特性を考慮した設計手法を提案。
出典：国土地理院DEM10B + GSIハザードマップ + e-Stat国勢調査の3データ統合分析（2026年2月12日作成）
- DEM (EV-05): GSI DEM10B, zoom=14, 約1180万ポイント (1.1GB) - 加須市は標高10-20mの平坦地域 - 次回: zoom=12でリフェッチ推奨（約18万ポイントに削減可能） - ハザードマップ (EV-03): 20/20タイルで浸水データ存在 - 利根川・渡良瀬川水系 L2想定最大規模 - 人口分布 (EV-01): 日中在宅36,993人(33.1%)を音達優先対象 - 統合分析: 浸水リスク高 x 人口密集 = 最優先音達カバーエリアの特定が可能
EV-PACK-07加須市は関東平野に位置し、標高10-20mの平坦地域であると推定される。この地形特性から、屋外拡声子局の音達は建築物遮蔽が主要因と考えられ、DEMデータに基づく地形モデルに加え、建築物3Dデータを併用したシミュレーション手法が設計精度の向上に有効である可能性がある。
- 国土地理院DEM10Bデータに基づく加須市の地形特性分析結果。平坦地域における音達伝搬モデルの選定根拠。
出典：国土地理院「基盤地図情報数値標高モデル」DEM10B（2026年2月12日取得）
- データ種別: DEM10B (dem_png) - 範囲: bbox=[139.45, 36.05, 139.75, 36.25] - zoom: 14 (高解像度) - データポイント数: 約1,180万 - ファイルサイズ: 1.1GB - 地形特性: 関東平野（平坦地域、標高10-20m推定）
EV-PACK-08加須市全域（20/20タイル）が浸水想定区域内であることから、全市域で音達カバー100%の達成が設計上の最重要目標と位置づけられる。特に、浸水深が大きいと想定されるエリア（利根川沿い等）では、屋外拡声子局に加え戸別受信機の優先配布との連携が有効と考えられる。
- EV-03のハザードマップデータとH1の災害リスク分析を組み合わせ、浸水リスク高エリアでの音達カバー100%を設計目標として設定する根拠。
出典：国土地理院「重ねるハザードマップ」洪水浸水想定区域（想定最大規模）（2026年2月12日取得）
- 浸水データ存在率: 100% (20/20タイル) - 全市域が浸水リスクエリア → 音達カバー100%が必須 - H1のEV-PACK-01データの再活用

気象・環境2件

EV-PACK-02熊谷観測所データ（2020-2025年）によると、年間平均降水量は約1,162mmで、6-9月に集中する傾向が認められる（6月平均187mm、7月166mm、9月143mm）。過去6年間で日降水量50mm超の豪雨が10回発生しており、最大129.5mm（2022年7月12日）を記録している。利根川流域の集中豪雨リスクが高いことが示唆され、防災無線による迅速な情報伝達の確実性が不可欠と考えられる。
- 気象庁AMeDAS熊谷観測所（47626, s1）の2020年から2025年の日別降水量および平均気温データ。加須市最寄りの主要気象観測所として、利根川流域の水害リスク定量化に活用。
出典：気象庁「過去の気象データ」AMeDAS 熊谷観測所（47626）（2026年2月12日取得）
- 観測所: 熊谷 (47626, s1) ※加須市から約25km - 期間: 2020-01-01 to 2025-12-31 (6年間, 2,192日) - レコード数: 4,384件 (降水量+気温 x 2,192日) - 年平均降水量: 1,162mm - 年別降水量: 2020:1,364mm / 2021:1,177mm / 2022:1,251mm / 2023:1,028mm / 2024:1,214mm / 2025:937mm - ピーク月: 6月(187mm), 7月(166mm), 9月(143mm) - 日降水量50mm超: 10回/6年 - 最大日降水量: 129.5mm (2022-07-12) - 年平均気温: 16.6C / 夏季平均: 26.8C / 冬季平均: 6.0C
EV-PACK-042020-2025年の6年間で、日降水量50mmを超える豪雨イベントが10回発生している。上位5件は129.5mm（2022/7/12）、92.0mm（2023/6/2）、91.0mm（2024/8/29）、89.5mm（2025/7/10）、79.0mm（2021/6/16）であり、年1-2回の頻度で防災無線による緊急情報伝達が必要となる規模の豪雨が発生していると考えられる。
- EV-02の気象データから抽出した日降水量50mm超の極端降水イベント。防災無線による緊急情報伝達が必要となる豪雨の頻度・規模を示す。
出典：気象庁「過去の気象データ」AMeDAS 熊谷観測所（47626）から加工（2026年2月12日取得）
- 期間: 2020-2025 (6年間) - 50mm超イベント: 10回 - 上位5件: 129.5mm(2022/7/12), 92.0mm(2023/6/2), 91.0mm(2024/8/29), 89.5mm(2025/7/10), 79.0mm(2021/6/16) - 年平均頻度: 約1.7回/年 - 加工方法: jma_amedas日別降水量データから50mm超のレコードを抽出・降順ソート

公的統計3件

EV-PACK-03加須市の総人口は111,623人（2020年国勢調査）、昼間人口は106,419人（昼夜間人口比95.3%）である。従業も通学もしていない住民が36,993人（33.1%）存在し、この層は日中在宅で屋外拡声子局による情報伝達が主たる手段となると考えられる。15歳未満12,547人（11.2%）であり、高齢化が進行している可能性が示唆される。
- e-Stat 国勢調査（2020年）の加須市（area_code: 11210）人口データ。総人口、昼夜間人口比、年齢区分別人口、従業地・通学地別人口を含む51レコード。
出典：e-Stat「国勢調査」（総務省統計局）stats_data_id: 0003454498（2026年2月12日取得）
- 総人口: 111,623人 - 昼間人口: 106,419人 (昼夜間人口比 95.3%) - 15歳未満: 12,547人 (11.2%) - 15-19歳: 5,015人 (4.5%) - 従業も通学もしていない: 36,993人 (33.1%) - 流出人口: 29,691人 / 流入人口: 24,487人 - レコード数: 51行 (area_code=11210一致確認済み) - null値: 4/51行 (7.8%) -- 「自市内他区」カテゴリのnullは政令市以外で正常
EV-PACK-05加須市の昼夜間人口比は95.3%（流出29,691人/流入24,487人）であり、昼間在宅人口に対する屋外拡声子局のカバーが重要と考えられる。ただし、昼夜間人口比が100%を下回ることから、昼間時間帯は約5%の人口が市外に流出しており、夜間・早朝の方が市内人口が多い可能性がある。
- EV-01の人口データから抽出した昼夜間人口比、流入・流出人口データ。加須市のベッドタウン特性と昼間在宅人口への音達カバーの重要性を示す。
出典：e-Stat「国勢調査」（総務省統計局）stats_data_id: 0003454498 から加工（2026年2月12日取得）
- 昼夜間人口比: 95.3% - 昼間人口: 106,419人 / 夜間人口(常住): 111,623人 - 流出人口: 29,691人 - 流入人口: 24,487人 - 差分: -5,204人（純流出） - 加工方法: e-Stat昼間人口統計から昼夜間比率・流出入人口を抽出
EV-PACK-0915歳未満が12,547人（11.2%）、従業も通学もしていない住民が36,993人（33.1%）であり、後者の多くが高齢者と推定される。この層がデジタルデバイド対策（戸別受信機・防災ラジオ）の優先配布対象となる可能性がある。仕様書記載の戸別受信機181台は要配慮者向け、防災ラジオ15,000台は一般世帯向けと位置づけられ、人口データとの突合による配布戦略の定量化が可能と考えられる。
- EV-01の人口データから、デジタルデバイド対策（戸別受信機・防災ラジオ）の優先配布対象となる可能性のある層を推計。
出典：e-Stat「国勢調査」（総務省統計局）stats_data_id: 0003454498 から加工（2026年2月12日取得）+ 仕様書記載の戸別受信機・防災ラジオ台数情報
- 従業も通学もしていない: 36,993人 (33.1%) → デジタルデバイド対象層の推定母数 - 15歳未満: 12,547人 (11.2%) → 少子化傾向 - 仕様書記載: - 戸別受信機: 181台（要配慮者向け想定） - 防災ラジオ: 15,000台（60MHz帯アナログ地域振興波） - 推定高齢化率: 約30%（埼玉県平均26.5%を上回る見込み、要確認） - 加工方法: 人口統計から非就業・非通学層を抽出し、仕様書の配布計画と突合

政策文書1件

EV-PACK-10加須市は現在、MCA同報系（屋外拡声子局332局 + 戸別受信機181台 + 防災ラジオ15,000台）に加え、かぞホッとメール、加須市ホームページ、加須市防災アプリ、エリアメール、SNS（LINE）、Jアラート情報等自動連携システム、自動音声応答サービスの7種の情報伝達手段を運用していると考えられる。デジタル同報系への移行に際し、これらの既存手段との連携を強化し、4層構造（屋外拡声子局 + 戸別受信機 + 防災ラジオ + デジタルツール群）による市民カバー率最大化が提案の要点と考えられる。
- 公募仕様書から抽出した加須市の既存情報伝達システムの一覧。4層構造の補完ツール提案の基礎情報。
出典：「令和7年度加須市新たな防災行政無線の整備に係る基本設計委託仕様書」第2章(4)
- 主系統: MCA同報系 - 操作卓: 1卓（本庁舎） - 遠隔制御卓: 4卓（騎西/北川辺/大利根総合支所、加須消防署） - 屋外拡声子局: 332局 - 戸別受信機: 181台 - 防災ラジオ: 15,000台（60MHz帯アナログ地域振興波） - 補完手段（7種）: - かぞホッとメール（防災メール） - 加須市ホームページ - 加須市防災アプリ - エリアメール - SNS（LINE） - Jアラート情報等自動連携システム - 自動音声応答サービス - MCA携帯無線機: 63基（800MHzデジタルMCA）

STEP 4

提案へ導く5つの考察

本サービスは案件に対して10の考察を行い、その中から提案として有効な5つを選んで提示します。 1つだけでも、3つ組み合わせても、自社の提案書を強くするための考え方として活かせます。

Editorial Lens

このサービスは、考察を提案として返します

案件理解を整理するだけではなく、提案として効く論点を選び直して返します。単なる情報のまとめではなく、読者が自社提案を一段強くするための考察です。

考察候補 10件採用考察 5件1つでも3つでも選んで活用可能

Selection Policy

考察の選び方

仕様書の言い換えではなく、評価に効き、実務として成立し、案件差を生みやすい視点を残しています。読者はこの中から、自社提案に必要な考察を選んで反映できます。

01
危険区域と人口分布を重ねた優先更新設計
本サービスは、この案件に対して「危険区域と人口分布を重ねた優先更新設計」を提案します。防災行政無線の更新は、全域一律ではなく危険区域と人口分布を重ねて優先更新を語ると、投資の妥当性が伝わる。
なぜ有効か: 更新計画を「どこから効かせるか」の提案として説明できる。
どう活かせるか: 採用する場合は、提案方針と配置設計に反映し、提案全体の説得力を高められます。
02
無線を核にしつつ他手段で取りこぼしを埋める
本サービスは、この案件に対して「無線を核にしつつ他手段で取りこぼしを埋める」を提案します。無線を核にしながら、既存のメール・Web・アプリ等で取りこぼしを埋める設計にすると、デジタルディバイド対応まで説明しやすい。
なぜ有効か: 無線だけでは届きにくい層への配慮として、説明の幅が広がる。
どう活かせるか: 採用する場合は、配置設計と情報伝達設計に反映し、提案全体の説得力を高められます。
03
止めずに切り替える段階移行計画
本サービスは、この案件に対して「止めずに切り替える段階移行計画」を提案します。更新期間中に伝達が止まらないよう、段階移行と仮設運用の計画を先に示すと安心感が高い。
なぜ有効か: 更新期間中のリスク説明として効き、体制への安心感が増す。
どう活かせるか: 採用する場合は、進行設計と実施体制に反映し、提案全体の説得力を高められます。
04
地形・気象条件まで踏まえた音達設計
本サービスは、この案件に対して「地形・気象条件まで踏まえた音達設計」を提案します。標高や風向などの条件まで踏まえて音達設計を語ると、机上配置ではない説得力が出る。
なぜ有効か: 技術提案としての専門性を示しやすくなる。
どう活かせるか: 採用する場合は、配置設計に反映し、提案全体の説得力を高められます。
05
更新後の点検・訓練まで一体で置く
本サービスは、この案件に対して「更新後の点検・訓練まで一体で置く」を提案します。整備後の点検、定期訓練、苦情対応まで含めて設計すると、導入後の運用品質を示せる。
なぜ有効か: 工事後の運用品質まで説明でき、提案の厚みが増す。
どう活かせるか: 採用する場合は、進行設計と実施体制と保守に反映し、提案全体の説得力を高められます。

Public Proof

公開結果で裏付けたこと

3件の公開結果・運用事例を参照し、採用した考察が単なる整理ではなく、運用上も妥当であることを補強しています。

公開結果参照3件

参照地域加須市 / 全国

補助メモ: 根拠と仮説のつながり

考察の主役はこのサービスからの提案です。必要に応じて、根拠と仮説の関係を補助的に確認できます。

提案ストーリー

H1H1

裏付け: EV-PACK-01, EV-PACK-02, EV-PACK-03, EV-PACK-04, EV-PACK-05

H2H2

H3H3

裏付け: EV-PACK-06, EV-PACK-07, EV-PACK-08

H4H4

裏付け: EV-PACK-09, EV-PACK-10

H5H5

STEP 5

提出前に見落としを潰す

案件ごとに納品物と評価方式を再確認し、提案書に何を反映すべきかを最後に整理します。

提出前に再確認する項目

契約種別と履行期間が提案内容と矛盾していないか
評価方式と最低基準の理解が章構成へ反映されているか
納品物一覧に対して、根拠と実施体制の記述が不足していないか

この案件で確認したいこと

提案書提出前に、案件固有の提出要件と評価の山を再確認する

DEEP DIVE

この考察を自社案件へどう活かすか

✓公開結果と考察を踏まえ、どの論点を自社提案に採用するかを整理
✓評価基準5項目に対して、どの考察を厚く扱うと提案が強くなるかを整理
✓考察を提案書へどう取り込むかの整理
✓提出前に見落としやすい確認ポイント

1案件につき1社のみ販売

同一案件の提案設計は、1社のみにご提供します。公開事例で理解を深めたうえで、個別相談では競合と重ならない進め方と必要資料を整理します。

公開事例を踏まえた活用方法や、自社案件への当てはめ方は、お問い合わせいただければ担当者からご説明します。

※ この案件の提案期限は終了しています。公開可能な範囲の詳細を掲載しており、お問い合わせも引き続き受付中です。